来源：昆明房产网 作者：小王 发布时间：2020-11-03 17:51:03 浏览：1079次

原标题：相隔12年之久，昆明再次确定了城中村改造计划

　　阔别十二年以后，昆明市再一次明确提出“消除”城中村的城市更新改造计划方案，但这一次给出的拆村時间比12年前更短，仅有3年時间。尽管历经以往10多年的更新改造，昆明市已有近半城中村完成或已经在更新改造，剩下需要更新改造的城市更新項目仅有223个(在这当中很大一部分是城中村)，但3年的時间依然十分急迫，除非是有很大部队重兵资金投入，仅仅有了上一轮城改中各种各样企业泥沙俱下导致烂尾楼項目的经验教训，这一次“攻坚战”的主力军究竟谁现如今仍难以解决。

　　2008年，时任昆明市市委书记仇和明确提出5年消除我市城中村的目标，考虑到時间紧任務重，再加上那时候全国性大房地产开发商刚刚才開始进入昆明市，因此当地房地产企业和新兴房地产企业成為这一轮城改的主力军，甚至是因为一场着急完成纳入更新改造计划方案的城中村纳入签约开发，一部分创立没多久，在此之前基本上沒有开发經驗的省内外房地产企业竞相签约成為好几个城中村的社会投资人，但风险也从此以后埋下。

　　上一轮城中村改造在3年后即開始频繁暴雷，烂尾楼迹象開始出現。2012年6月，昆明市人民政府发布了《昆明市人民政府关于进一步规范城中村改造工作的意见》，将城中村完成更新改造的時间延迟到了2015年。到2016年，考虑到城中村改造进程远远地落后于计划方案，昆明市出台《昆明市城市更新改造管理办法》，第一次明确提出“并不是所有的城中村都需要拆了重建”，宣布昆明市那时候已放弃更新改造全部城中村并设定时限的政策目标。

　　仅仅政策尽管现已踩住刹车踏板，昆明市城中村改造“大跃进”的恶果却现已种下，现如今昆明市的烂尾楼項目，绝大部分基本都是那时候的城改工程项目，例如北市大宥城、春江明月、碧鸡名城、马街摩尔城、棕树营等，而更新改造停滞又被别的房地产企业接盘的項目就更多了。

　　事实上，城中村改造对房地产开发商的资金實力与經驗的要求甚高，11年前一股风参加城改的绝大部分当地中小房地产企业并不具有开发条件，今后暴雷烂尾楼的項目，也基本上是这一些房地产开发商所为，反过来，一样是当地房地产开发商，像俊发和一部分当地国企负责的項目就基本上可以有始有终，这也開始挑选出了今后昆明市绝大部分城改項目的开发主力军，即当地大房地产企业如俊发等公司，当地国企如云南城投等，再有就是一部分全国性大房地产企业，如碧桂园等，这三类房地产企业也是现阶段昆明城改的主力军。

　　但这三类房地产企业中有實力有經驗也是有意向参加城中村改造的房地产开发商实际上并不是很多，当地大房地产企业中现阶段仅有俊发相对比较积极，因此俊发手里签约的城中村改造項目有十多个之多，当地国企中除云南城投之外别的企业仅仅零敲碎打，外部全国性大房地产企业整体对参加旧村改造并并不是十分积极，现如今手上項目比较多的仅有碧桂园等少数几家企业，别的全国性企业出自于各种各样考量，对参加城中村一级开发持犹豫态度。

　　上月底昆明市明确提出3年城中村改造计划方案后，最近昆明市各个区竞相列举了更新改造名單明确提出了实施计划，但是有了12年前的经验教训，为了更好地防止一错再错，现如今昆明市对成功投资者的實力和經驗都明确提出了要求，最好是有越来越多相似俊发这样的企业大举参加，但是俊发手上己经有太多太多城改項目，云南城投正处在恢复元气的过程中，短期内也不能承担多少，外部大型房地产企业大多数不愿意随便进军城中村一级开发。

　　现阶段的问題是，昆明市有了3年拆村时间安排，仅靠近几年来城改的主力军己经不能实现这样的攻坚任務，而自今年8月央行发布“三道红线”的监管要求后，像俊发、恒大以及这么多年高杠杆迅速扩张的闽系房企，就算还想规模性参加昆明市新一轮旧村改造，资金面的压力也比较大。

　　假如从资金實力的层面看，昆明市3年拆村也许要期许于中央企业规模性参加了，按照9月份发布的三道红线踩线名單，沒有踩线或者仅踩一条红线的房地产企业中，以中央企业为主。据昆明房产网了解，昆明市也期望中央企业能越来越多参加到新一轮城改之中，实际上，近几年来己经有多家中央企业参加了昆明市一部分城改項目，例如华润参加的五里多城改，华侨城参加的呈贡老城更新改造，招商蛇口参加的昆钢老厂区更新改造，保利置业参加的人民西路六合村城改等，但总体来说，中央企业参加昆明城改的範圍都不算是很大，全部中央企业手上的旧村改造规模加起來，还比不上俊发一家，以这样的经营规模和力度，毫无疑问不能实现3年拆掉昆明市原有城中村的总体目标。